Exportfinancieringsinnovatie: hoe strategische financiering de mondiale toegang tot gezondheidszorg hervormt
Onlangs spraken wij met Jennie M. Santiago, Export Finance & Business Manager bij Philips Capital, en Bob Barre, Accountmanager bij Atradius Dutch State Business (DSB), over de manier waarop strategische exportfinanciering de toegang tot gezondheidszorg in opkomende markten vergroot. De jarenlange samenwerking tussen Philips en Atradius DSB is gericht op de realisatie van kapitaalintensieve zorgprojecten in markten waar betaalbare, langlopende financiering een van de grootste belemmeringen vormt.
In de huidige complexe wereldeconomie vereist de export van geavanceerde medische technologie – zoals AI-geïntegreerde zorgsystemen en diagnostische beeldvormingsapparatuur – meer dan het eenvoudigweg afstemmen van vraag en aanbod. Het vergt financiële innovatie, institutioneel vertrouwen en gecoördineerde samenwerking tussen publieke en private partijen.
In de afgelopen tien jaar heeft de samenwerking tussen Philips, Philips Capital en Atradius DSB aangetoond hoe strategische afstemming zorgambities kan omzetten in concrete resultaten. Door geavanceerde medische technologie te combineren met flexibele financieringsoplossingen en staatsgegarandeerde risicodekking, biedt dit partnerschap een bewezen model voor de levering van duurzame, impactvolle gezondheidszorg daar waar de nood het hoogst is.
Wat verklaart de toenemende complexiteit van zorgprojecten in opkomende markten en welke rol spelen exportkredietverzekeraars hierbij?
Volgens Jennie Santiago breiden zorginvesteringen in opkomende markten zich zowel in omvang als complexiteit uit. Projecten integreren steeds vaker geavanceerde beeldvormings-, diagnostische en chirurgische technologieën, wat niet alleen geavanceerde apparatuur vereist, maar ook aanzienlijke initiële kapitaalinvesteringen en robuuste ondersteuningsstructuren. Exportkredietverzekeraars (ECA’s) zoals Atradius DSB spelen hierbij een sleutelrol door verzekeringen, garanties en financieringsinstrumenten te bieden die politieke, valuta- en commerciële risico’s reduceren. Door de risicoperceptie te verlagen maken zij het mogelijk dat internationale financiers projecten ondersteunen die anders onbereikbaar zouden blijven – waardoor visionaire plannen voor zorginfrastructuur worden omgezet in financierbare, uitvoerbare oplossingen.
Hoewel Philips enkele van de meest geavanceerde medische technologieën ter wereld levert, is innovatie op zich onvoldoende. In veel markten ligt de werkelijke uitdaging in het ontsluiten van financiële routes die ziekenhuizen en ministeries in staat stellen te handelen. Philips Capital treedt daarbij niet op als geldverstrekker, maar als strategische facilitator – door langlopende transacties te structureren met flexibele terugbetalingsschema’s die aansluiten bij publieke begrotingscycli. Dit verlicht de initiële last, beschermt de begrotingsstabiliteit en behoudt de leenruimte. Philips Capital ondersteunt zo niet alleen de aanschaf van technologie, maar ook de uitrol en opschaling van moderne zorgoplossingen – waardoor het effect over de volle breedte van zorgsystemen versnelt.

Jennie M. Santiago, Export Finance & Business Manager bij Philips Capital
Hoe transformeert de samenwerking tussen Atradius DSB en Philips Capital complexe zorgtransacties tot financieel haalbare projecten in opkomende markten?
De samenwerking bundelt Philips’ medische innovatie, de maatwerkoplossingen van Philips Capital en de staatsgegarandeerde risicobeheersing van Atradius DSB. Jennie Santiago omschrijft deze samenwerking als “een financiële architectuur die complexiteit ontlast en ambitie omzet in uitvoerbare realiteit.” Samen maken de partners zorgprojecten mogelijk die anders zouden blijven steken – als te risicovol of te kostbaar beoordeeld door commerciële financiers.
Door politieke, commerciële en valutarisico’s te mitigeren en langlopende financiering met flexibele terugbetaling aan te bieden, wordt het financiële profiel van kapitaalintensieve zorginvesteringen fundamenteel verbeterd. Deze synergie verhoogt niet alleen de toegang tot financiering – vaak tegen gunstigere voorwaarden – maar stemt ook de belangen van fabrikanten, overheden en financiële instellingen op elkaar af. Hierdoor groeit de kans dat projecten daadwerkelijk worden gerealiseerd, opgeschaald en duurzaam bijdragen aan publieke gezondheidszorg.
De financieringsobstakels blijven echter aanzienlijk. Ondiepe lokale kapitaalmarkten, volatiele valuta, hoge landenrisico’s en korte kredietlooptijden ontmoedigen traditionele banken. Daardoor stranden zelfs technisch solide en maatschappelijk waardevolle voorstellen – niet wegens gebrek aan noodzaak, maar omdat de risico-inschatting de bereidheid tot kredietverstrekking overstijgt.
Wat zijn de belangrijkste financiële en operationele uitdagingen bij het structureren van dergelijke transacties?
Naast financiering kennen zorginfrastructuurprojecten in opkomende markten aanzienlijke operationele uitdagingen. Deze variëren van gefragmenteerde regelgeving en gebrekkige infrastructuur tot fragiele logistieke ketens – met name in omgevingen waar toeleveringsketens onbetrouwbaar zijn en projecten meerdere jurisdicties bestrijken. Het leveren, installeren en onderhouden van hoogwaardige medische apparatuur vraagt om het navigeren door een wirwar van vergunningen, nalevingsvereisten en politieke contexten.
Het op één lijn brengen van uiteenlopende belangen – van ministeries en aanbestedingsinstanties tot ziekenhuizen, leveranciers en financiers – voegt een extra laag van complexiteit toe. Gebrekkige coördinatie kan leiden tot vertragingen, kostenstijgingen of zelfs het mislukken van projecten.
“De operationele omgeving is vaak net zo risicovol als de financiële,” merkt Bob Barre op. “Het gaat niet alleen om kapitaalbeheer, maar ook om het managen van bewegende doelen binnen juridische systemen, politieke belangen en fysieke toeleveringsketens.” Jennie Santiago voegt daaraan toe: “Succesvolle uitvoering hangt net zozeer af van relatie- en verwachtingsmanagement als van kredietstructurering. Zonder afstemming lopen zelfs urgente zorgprojecten het risico nooit van de grond te komen.”
Met welke uitdagingen zouden kopers – zoals ministeries van Volksgezondheid of ziekenhuizen – zonder deze structuur geconfronteerd worden?
Zonder gestructureerde exportfinanciering hebben publieke zorginstellingen in opkomende markten vaak grote moeite om het benodigde kapitaal voor essentiële infrastructuur te verkrijgen. Het probleem is zelden het ontbreken van technologie, maar eerder het ontbreken van uitvoerbare financiële routes. Ministeries van Volksgezondheid en openbare ziekenhuizen dragen de verantwoordelijkheid om cruciale faciliteiten te realiseren – van diagnostische laboratoria tot neonatale afdelingen – terwijl zij worden geconfronteerd met beperkte budgetten, volatiele valuta en schaarse kredietmogelijkheden. De uitdaging draait minder om de vraag wat te kopen, maar vooral hoe dit duurzaam te financieren.
Jennie Santiago licht toe: “Deze kopers zoeken niet simpelweg naar financiering – zij hebben structuren nodig die in lijn liggen met hun publieke opdracht. Zij leggen verantwoording af aan burgers, niet aan aandeelhouders, en dat moet de voorwaarden bepalen.” Lokale banken beschikken vaak niet over de capaciteit of bereidheid om grootschalige, langlopende kredieten te verstrekken. Wanneer krediet beschikbaar is, gaat dit doorgaans gepaard met hoge rentevoeten en korte looptijden – voorwaarden die voor publieke afnemers niet werkbaar zijn. Het gevolg is dat veel essentiële projecten worden uitgesteld, verkleind of geannuleerd – niet uit gebrek aan noodzaak, maar door het ontbreken van een passend financieringskader.
Gestructureerde exportfinanciering doorbreekt dit patroon. Door exportkredietgaranties, concessionele voorwaarden en risicodelingsmechanismen te integreren, kunnen kopers toegang krijgen tot betaalbare, langlopende financiering die is afgestemd op hun operationele realiteit – en niet enkel op marktnormen. “Het stelt ministeries en ziekenhuizen in staat de stap te zetten van haalbaarheid naar uitvoering, van planning naar aanbesteding,” benadrukt Jennie, “met het vertrouwen dat voortkomt uit financiële structuren die voor hen zijn ontworpen.”
Hoe verandert de betrokkenheid van Atradius DSB de financieringsvoorwaarden voor kopers in opkomende of frontiermarkten?
“Atradius DSB speelt een belangrijke rol in het transformeren van het financiële profiel van publieke zorgprojecten in opkomende markten waarin Philips actief is. Door staatsgegarandeerde garanties en risicodelingsmechanismen aan te bieden, vermindert Atradius DSB de blootstelling van kredietverstrekkers aan politieke, valuta- en commerciële risico’s – waardoor transacties mogelijk worden die anders buiten de doelstelling of risicotolerantie van de meeste internationale financiers zouden vallen,” aldus Jennie Santiago.
Deze verschuiving, zo benadrukt Jennie, opent de deur naar aanzienlijk betere financieringsvoorwaarden – waardoor ministeries van Volksgezondheid en ziekenhuizen toegang krijgen tot leningen in harde valuta met langere looptijden, lagere rentetarieven en terugbetalingsschema’s die aansluiten bij hun begrotingscycli. Waar projecten voorheen als niet-financierbaar werden beschouwd, worden zij nu haalbare en duurzame investeringen die de publieke financiën niet onder druk zetten. Naast betere leenvoorwaarden voegt Atradius DSB institutionele geloofwaardigheid toe, wat vertrouwen wekt bij financiers en overheden in staat stelt de stap te zetten van reactieve inkoop naar strategische infrastructuurplanning. Dit versterkt de capaciteit van zorgsystemen om niet alleen te investeren in apparatuur, maar ook in continuïteit, klinische veerkracht en duurzame dienstverlening. Uiteindelijk helpt Atradius DSB strategische zorgdoelstellingen om te zetten in financierbare projecten – niet door risico’s uit te sluiten, maar door deze zodanig te herstructureren dat vooruitgang mogelijk wordt.
Deze verschuiving, zo benadrukt Jennie, opent de deur naar aanzienlijk betere financieringsvoorwaarden – waardoor ministeries van Volksgezondheid en ziekenhuizen toegang krijgen tot leningen in harde valuta met langere looptijden, lagere rentetarieven en terugbetalingsschema’s die aansluiten bij hun begrotingscycli. Waar projecten voorheen als niet-financierbaar werden beschouwd, worden zij nu haalbare en duurzame investeringen die de publieke financiën niet onder druk zetten. Naast betere leenvoorwaarden voegt Atradius DSB institutionele geloofwaardigheid toe, wat vertrouwen wekt bij financiers en overheden in staat stelt de stap te zetten van reactieve inkoop naar strategische infrastructuurplanning. Dit versterkt de capaciteit van zorgsystemen om niet alleen te investeren in apparatuur, maar ook in continuïteit, klinische veerkracht en duurzame dienstverlening. Uiteindelijk helpt Atradius DSB strategische zorgdoelstellingen om te zetten in financierbare projecten – niet door risico’s uit te sluiten, maar door deze zodanig te herstructureren dat vooruitgang mogelijk wordt.
Philips en Atradius DSB vergroten de toegang tot langlopende, betaalbare financiering
Door staatsgegarandeerde risicobeperking, innovatieve financieringsstructuren en geavanceerde medische technologie te combineren, herdefinieert de samenwerking tussen Philips, Philips Capital en Atradius DSB wat financieel mogelijk is binnen publieke en private zorgsystemen. Deze inspanning gaat verder dan het dichten van een financieringskloof – zij hervormt het fundament voor betekenisvolle zorginvesteringen, vooral in markten die traditioneel onderbedeeld zijn door reguliere financiering.
Waar internationale banken terughoudend waren, biedt Atradius DSB vertrouwen via staatsgaranties die soevereine en politieke risico’s neutraliseren en langlopende leningen in harde valuta mogelijk maken. Philips Capital vult dit aan met financieringsstructuren die zijn afgestemd op de operationele dynamiek van ministeries en ziekenhuizen – waarbij aflossingsschema’s aansluiten bij begrotingscycli, aanbestedingsprocedures en zorgstrategieën.
Met Philips’ technologie als kern ondersteunen deze financieringsoplossingen niet enkel de aanschaf van apparatuur, maar ook paraatheid, veerkracht en blijvende impact op de patiëntenzorg. Geavanceerde beeldvorming, intensive care en verbonden diagnostiek worden daardoor niet alleen theoretisch beschikbaar, maar ook praktisch toegankelijk.
In dit model stelt financiële architectuur zorgsystemen in staat om zorg met helderheid, continuïteit en geloofwaardigheid te plannen, te bouwen en te leveren.
Jennie M. Santiago - Export Finance & Business Manager bij Philips Capital
Bob Barre - Senior Credit Specialist bij Atradius DSB
Sheylla Batista - Marketeer bij Atradius DSB